Dalam kenyataan, seorang polisi kulit putih menembak mati seorang kulit hitam dan memicu kontroversi sosial yang besar, dan FOX memesan drama berdasarkan peristiwa ini, yang dibuat oleh Gina Prince-Bythewood dari "Love & Basketball" dan Brian Grazer dari "Empire". Serial ini berlatar di sebuah kota kecil di Tennessee, dengan peristiwa serupa namun ras ditukar, menjadi seorang polisi kulit hitam menembak mati seorang remaja kulit putih. Sanaa Lathan dari "Love & Basketball" berperan sebagai protagonis Ashe Akino, seorang ahli investigasi yang ditugaskan oleh Departemen Kehakiman AS untuk mengikuti seorang jaksa khusus ke kota kecil itu, dan mereka harus secepat mungkin menemukan kebenaran di tengah sorotan media, debat pengadilan, dan gejolak kota kecil, agar kota itu tidak terjerumus ke dalam kerusuhan. Helen Hunt berperan sebagai Patricia Eamons, gubernur fiktif Carolina Utara. Richard Dreyfuss berperan sebagai Arlen Cox, seorang taipan properti nyata yang memiliki penjara swasta; ia memiliki hubungan rumit dengan insiden penembakan itu. Stephan James berperan sebagai Preston Terry, jaksa khusus dari Divisi Hak Sipil Departemen Kehakiman, yang fokus pada kemenangan karier, tetapi pengejarannya yang gigih membawa konsekuensi emosional. Karakter ini sangat pandai bergaul dan licik, dari pendeta hingga anak-anak di jalan, tak ada yang tidak bisa diajaknya bicara; ia juga dapat menarik anggota kongres Partai Republik yang mengejar kekuasaan, dan akhirnya mencapai tujuannya. Tristan Wilds berperan sebagai Petugas Belk, seorang wakil sheriff Afrika-Amerika muda di kota kecil Carolina Utara, yang karena insiden penembakan polisi terdorong ke pusat perhatian nasional, dan hidup serta keluarganya pun kacau. Stephen Moyer berperan sebagai Petugas Breeland, seorang polisi berpengalaman di bawah sheriff kota, yang terjebak dalam investigasi; Will Patton berperan sebagai Sheriff Daniel Platt, yang setelah insiden penembakan polisi, wilayah hukumnya serta salah satu petugas di bawahnya diselidiki. Aisha Hinds berperan sebagai Pendeta Janae James, seorang aktivis perempuan muda di komunitas; setelah mengungkap kemunafikan yang ada, ia masuk ke sorotan publik nasional. DeWanda Wise berperan sebagai Shameeka Campbell, yang tinggal di "the houses", tempat terburuk di kota itu. Ia mengadu kepada jaksa bahwa putranya dibunuh oleh polisi, dan polisi mengancamnya akan ditangkap jika ia membicarakannya. Clare-Hope Ashitey berperan sebagai Kerry Beck, istri Wakil Sheriff Joshua Beck, yang tetap berusaha mempertahankan keluarga dan hidupnya saat semua sorotan dan tekanan media mengarah pada suaminya. Jill Hennessy berperan sebagai Alicia Carr, ibu kaya dari remaja dalam insiden penembakan itu. Ia sangat marah dan berduka karena seorang polisi menembak mati putranya. Ia tidak peduli pada prosedur kebijakan investigasi, ia hanya ingin keadilan bagi putranya. Conor Leslie berperan sebagai Sarah Ellis, asisten Gubernur Eamons, pekerja keras dan cakap, yang berharap dapat mengubah dunia sekaligus menabung. Angel Bonanni berperan sebagai Javier Cano, mantan suami protagonis, yang bersama-sama mengasuh seorang putri; Alicia Sanz berperan sebagai Paula, pacar baru Javier Cano, yang memiliki hubungan tidak stabil dengan protagonis. Edwina Findley berperan sebagai Shirlane, seorang jurnalis yang meliput kasus penembakan; Marqus Clae berperan sebagai Cory yang kasar, yang mungkin tahu lebih banyak tentang kasus penembakan daripada yang ia katakan; Shamier Anderson berperan sebagai Maceo Terry, seorang pemain sepak bola Amerika profesional, kakak dari Preston Terry.